《关于加强北京市新建寓居修建外窗工程质量办理的告诉》方针解读

  一、《关于加强北京市新建寓居修建外窗工程质量办理的告诉》修订的布景和含义是什么？

  答：《关于加强北京市新建寓居修建外窗工程质量办理的告诉》（京建法〔2015〕11号）（以下简称《告诉》）于2015年10 月1日起施行。2017年11月20日印发的《北京市住宅和城乡建造委员会关于修正部分标准性文件的告诉》（京建法〔2017〕25号）将《告诉》中第九条对门窗行业协会有关要求删去，原告诉第十条改为第九条。

  2021年7月15日施行的《中华人民共和国行政处罚法》（中华人民共和国主席令第七十号）从法令层面上清晰了通报批评、约束展开出产经营活动作为行政处罚的种类之一，除法令、法规、规章外，其他标准性文件不得设定行政处罚。因而，需对《告诉》中相关条款进行修订。一起，近年出台了相关新方针文件，修订了新标准，需对《告诉》相关条款一起进行修订。

  对《告诉》 进行修订，一是为了履行2021年7月15日施行的《中华人民共和国行政处罚法》要求，二是履行新修订的标准标准，三是与新出台的方针文件相适应。

  二、修订后的《告诉》对履行新修订的《中华人民共和国行政处罚法》有哪些规则？

  答：一是删去了“应加大对保修期表里窗工程质量的通报力度”的规则。二是删去了对修建规划企业“在依法进行查办及公示”及“整改期限内暂停其在本市行政区域内的全部投标活动；修建规划企业为房地产开发企业的，将一起中止其在售楼栋的网上签约手续。”的规则。

  答：一是按新修订的《修建节能工程项目施工质量查验标准》（GB 50411-2019）、《修建装饰装饰工程质量查验标准》（GB 50210-2018）及废止的《寓居修建节能规划标准》（DB11/891-2013）》调整外窗出场复试项目，将《告诉》中对“中空玻璃露点进行复试”修正为对“透光、部分透光遮阳资料的太阳光透射比、太阳光反射比、中空玻璃的密封功能进行复试”，将”并对复试外窗的型材壁厚、增强型钢壁厚、隔热铝合金型材抗拉强度和抗剪强度、橡胶密封条拉断伸长率改变率进行复试”修正为“施工合同或规划文件还有规则的，还应添加相应复试项目。”二是将《告诉》中外窗“种类、类型”的表述一致标准为“原料、敞开方法、型材系列”。

  答：一是现阶段，我市保证性住宅系统主要由公租房、保证性租借住宅和共有产权房组成，自住型商品房曾经是我市方针性住宅中的一种，现在已无新增供给，将《告诉》中“自住型商品房”的表述删去。二是《关于印发北京市修建资料供给单位质量诚信点评办理暂行办法的告诉》已废止，修建门窗节能功能标识作业已暂停，将《告诉》中“鼓舞收购 ‘北京市修建资料供给单位质量诚信点评’为A级、AA级外窗出产公司制造的外窗，或获得修建门窗节能功能标识证书的外窗。”的表述删去。三是依照《北京市建造工程质量法令》规则，将《告诉》中外窗出场复试和实体查验测验的托付主体由“施工总承包单位”修正为“修建规划企业”。四是依照《住宅城乡建造部办公厅关于中止住宅城乡建造范畴现场专业技术人员一致查核发证作业的告诉》（ 建办人〔2018〕60号）及《人力资源社会保证部关于发布国家职业资格目录的告诉》（人社部发〔2017〕68号）要求，将《告诉》中“施工员（工长）、质量（检）员应获得省级建造行政主管部门颁布的岗位证书”及“并应获得“金属门窗工”或“修建门窗安装工”证书”表述删去。